Надзор прокурора за исполнением законов в стадии возбуждения уголовного дела - Дипломная работа

Содержание

Введение….3

1 Прокурорский надзор в стадии возбуждения уголовного дела его роль и значение….6

1.1.Правовая основа прокурорского надзора в стадии возбуждения уголовного дела….6

1.2. Роль прокурорского надзора в обеспечении законности и прав граждан в стадии возбуждения уголовного дела….16

2.Организация и методика деятельности прокурора по надзору за исполнением законов в стадии возбуждения уголовного дела. ….25

2.1 Подготовка к проведению прокурорской проверки. ….25

2.2.Организация и методика прокурорской проверки исполнения законов органами дознания и предварительного следствия ….28

3. Совершенствование прокурорского реагирования на нарушение законов в стадии возбуждения уголовного дела….36

3.1 Меры прокурорского реагирования на нарушения законов в стадии возбуждения уголовного дела…36

3.2 Совершенствование применения (мер) прокурорского реагирования на нарушение законов в стадии возбуждения уголовного дела….….45

Заключение….…50

Список литературы…53

Введение (выдержка)

В современных межгосударственных отношениях человек, его права и свободы являются объектом повышенного внимания, которые должны обеспечиваться как на международном, так и на внутригосударственном уровне. Российская Федерация, взяв курс на построение правового государства, установила одним из приоритетных направлений своей государственной деятельности признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина (ст. 2 Конституции Российской Федерации). Ведущая роль в сфере обеспечения верховенства закона, защиты прав и свобод человека и гражданина, борьбы с преступностью и уголовного преследования в Российской Федерации по праву принадлежит органам прокуратуры.

Основная часть (выдержка)

В соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства должностные лица органов, осуществляющих уголовное преследование, обязаны принять и проверить сообщение о любом совершенном, совершаемом или готовящемся преступлении.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора на стадии возбуждения уголовного дела является, с одной стороны, соблюдение установленного порядка разрешения сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, а с другой — законность принимаемых решений.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 37 УПК РФ прокурор в ходе досудебного производства уполномочен проверять исполнение требований федерального закона при приеме и регистрации сообщений о преступлениях, однако реализация этого полномочия существенно осложнена тем, что федеральный закон, посвященный данным вопросам, до сих пор не принят. Такое регулирование уголовно-процессуальной деятельности не способствует укреплению законности.

Заключение (выдержка)

Уголовный процесс – это заведение дела согласно установленному УПК в случае выявления преступного деяния. Далее все имеющиеся материалы документируются, такая совокупность документооборота называется судопроизводством. Возбуждение уголовного дела – форма уголовного судопроизводства. На этом этапе уполномоченные должностные лица или органы государственной власти, узнав о готовящемся либо уже совершенном деянии преступного характера, начинают устанавливать правдоподобность принятой информации. Только после этого принимается решение заводить или отказать в заведении дела. Возбуждение уголовного дела – это неотъемлемая и обязательная часть уголовного процесса, она всегда начинается с принятия жалобы или заявления, это указано в ст. 108 УПК. В течение трех дней (в редких случаях больше 10 суток) должна осуществляться проверка всех обстоятельств, в ходе которой будут вы-явлены следы преступления. Закон гласит, что по каждому поступившему со-общению должно быть вынесено какое-либо решение.

Литература

1. Уголовно-процессуальный Кодекс РФ от 18.12.2001 №174-ФЗ в ред. от 26.04.2014 // Консультант Плюс: Версия проф.

2. ФЗ О прокуратуре Российской Федерации: федеральный закон от 17.01.1992 г. № 2202-1 (в ред. от 22.12.2014) // СПС Консультант-Плюс.

3. Приказ Генпрокуратуры России от 02.06.2011 N 162 "Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия" (02 июня 2011 г.)

4. Приказ Генпрокуратуры РФ от 27.12.2007 N 212 "О порядке учета и рассмотрения в органах прокуратуры Российской Федерации сообщений о преступлениях" (27 декабря 2007 г.)

5. Приказ Генпрокуратуры России N 429, МВД России N 710 от 21.08.2014 "О признании утратившим силу приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12 сентября 2006 года N 80/725 "Об усилении прокурорского надзора и ведомственного контроля за процессуальными решениями при рассмотрении сообщений о преступлениях"

6. О проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда: приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 февраля 2010 г. № 91 // СПС Консультант-Плюс.

7. Об основных направлениях работы с кадрами в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации [Электронный ресурс]: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 20 февраля 2013 г. N 80. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

8. Аврутин Ю.Е., Булавин С.П., Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Федеральному закону «О полиции» (постатейный). М.: «Проспект», 2012.

9. Алхутова Е.Ю. Понятие и значение административной ответственности в контексте целей и задач прокурорского надзора за исполнением законов органами административной юрисдикции в сфере экономики // Административное и муниципальное право. - 2013. - 2. - C. 157 - 162

10. Бессарабов В.Г. Преподавание курса «Прокурорский надзор» и развитие личности студента // LEX RUSSICA (РУССКИЙ ЗАКОН). - 2010. - 3. - C. 438 - 447.

11. Барсуков С.И., Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону «О полиции» (постатейный). М.: «Деловой двор», 2011.

12. Бессарабов В.Г. Прокуратура в системе государственного контроля в Российской Федерации: Дис. . д-ра юрид. наук. М., 2010.

13. Бессарабов В. Европейский суд по правам человека и российская прокуратура // Законность. 2012. N 8.

14. Бут Н.Д. Теоретические, правовые и организационные основы прокурорского надзора за исполнением законов о свободе экономической деятельности в Российской Федерации: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. М., 2011.

15. Бессарабов В.Г., Кашаев К.А. Защита российской прокуратурой прав и свобод человека и гражданина М.: Городец, 2012.