Прокурорские проверки - Дипломная работа

Содержание

Введение….….3

Глава 1. Теоретико-правовые аспекты надзора прокурора за исполнением законов….6

1.1 Сущность, предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов….6

1.2 Правовые основы деятельности органов прокуратуры РФ по надзору за исполнением законов….10

1.3 Основные функции, задачи и принципы организации прокурорского надзора за исполнением законов….13

1.4 Акты прокурорского реагирования в сфере исполнения законов….30

Глава 2. Организация и осуществление прокурорского надзора в ОМВД….36

2.1 Прокурорский надзор за законностью привлечения органами внутренних дел граждан к административной ответственности….36

2.2 Организация и методика прокурорской проверки исполнения законов при приеме, регистрации, учете и рассмотрении органами дознания и предварительного следствия сообщений о преступлениях. ….40

2.3 Осуществление прокурорского надзора за исполнением законов полицией….50

Заключение…66

Список литературы….

Введение (выдержка)

На сегодняшний день, когда государство существенным образом претерпевает различные изменения в политической, экономической и социально-культурной сферах, реформированию подвергаются и правоохранительные органы, в том числе органы прокуратуры. Особое внимание высших должностных лиц государства обращено на совершенствование прокурорского надзора как наиболее эффективного и действенного средства по соблюдению Конституции РФ и исполнению действующих на территории Российской Федерации законов. Данное обстоятельство требует от прокуроров качественно нового подхода к организации надзора, отвечающего требованиям происходящих в стране преобразований.

Основная часть (выдержка)

Прокурорский надзор за исполнением законов, как и всякая другая государственная общественно-полезная, созидающая деятельность, имеет свой предмет и задачи. Предмет прокурорского надзора отражает его сущность, специфику и основные направления, поэтому его определению всегда уделялось большое внимание в теории прокурорского надзора.

А.Х. Казарина отмечает, что определение предмета прокурорского надзора – стержневой, исполняющий роль опоры в конструкции прокурорского надзора вопрос. От того, насколько в теории и практике будет достигнуто согласие по ключевым вопросам, зависят реальные возможности прокуратуры по влиянию на складывающийся правопорядок.

Заключение (выдержка)

При оценке уровня эффективности прокурорского надзора необходимо учитывать не только количественные показатели выполненной работы, но и факторы, влияющие на проведение каких-либо надзорных действий, а также условия, в которых они осуществлялись. При этом, необходимо использовать различную информацию по иным видам деятельности не только органов прокуратуры, но и поднадзорных правоохранительных органов и судов.

В то же время, невозможно повысить эффективность и совершенствовать организацию прокурорского надзора за исполнением законов, обособленно от иных отраслей прокурорского надзора и функций всей прокурорской деятельности, так как все они тесно взаимосвязаны и взаимозависимы друг от друга. Комплексное проведение мероприятий по развитию и совершенствованию всей деятельности органов прокуратуры повышает уровень развития прокурорской работы в целом и отдельных её участков, в частности.

Литература

1. О проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда: приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 февраля 2010 г. № 91 // СПС Консультант-Плюс.

2. О прокуратуре Российской Федерации: федеральный закон от 17.01.1992 г. № 2202-1 (в ред. от 23.07.2013) // СПС Консультант-Плюс.

3. Об основных направлениях работы с кадрами в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации [Электронный ресурс]: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 20 февраля 2013 г. N 80. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

4. Об утверждении Инструкции по учету кадров прокурорских работников в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации: Приказ Генерального прокурора РФ № 983 – к от 09.11.2009 г. // Законность. № 2. 2010.

5. О правотворческой деятельности органов прокуратуры и улучшении взаимодействия с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления [Электронный ресурс]: Приказ Генерального прокурора РФ № 144 от 17.09.2007 г. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

6. Об утверждении Программы действий по улучшению условий и охраны труда на 2008 — 2010 годы: приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.10.2008 г. № 586 // СПС Консультант-Плюс.

7. Аврутин Ю.Е., Булавин С.П., Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Федеральному закону «О полиции» (постатейный). М.: «Проспект», 2012.

8. Алхутова Е.Ю. Понятие и значение административной ответственности в контексте целей и задач прокурорского надзора за исполнением законов органами административной юрисдикции в сфере экономики // Административное и муниципальное право. - 2013. - 2. - C. 157 - 162

9. Бессарабов В.Г. Преподавание курса «Прокурорский надзор» и развитие личности студента // LEX RUSSICA (РУССКИЙ ЗАКОН). - 2010. - 3. - C. 438 - 447.

10. Барсуков С.И., Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону «О полиции» (постатейный). М.: «Деловой двор», 2011.

11. Бессарабов В.Г. Прокуратура в системе государственного контроля в Российской Федерации: Дис. . д-ра юрид. наук. М., 2010.

12. Бессарабов В. Европейский суд по правам человека и российская прокуратура // Законность. 2012. N 8.

13. Бут Н.Д. Теоретические, правовые и организационные основы прокурорского надзора за исполнением законов о свободе экономической деятельности в Российской Федерации: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. М., 2011.

14. Винокуров Ю.Е., Плешаков А.М. К вопросу о методическом обеспечении прокурорского надзора за исполнением экологического законодательства // Административное и муниципальное право. - 2011. - 11. - C. 59 - 62.

15. Винокуров А.Ю. Объекты и субъекты прокурорского надзора: проблемы законодательной идентификации // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 2011. № 3 (23).

Винокуров А.Ю. Следственный комитет как объект прокурорского надзора // Вестник Академии Генеральной прокуратуры