Значение социальных норм в деятельности органов государственной безопасности - Курсовая работа

1. Теоретические аспекты государственной безопасности

1.1.Понятие «государственная безопасность» и «национальная безопасность»

Формирование понятийно-категориального аппарата имеет огромное значение для исследования любого явления. На этот счет известный русский правовед В.Д. Катков отмечал: «Обладание ясными общими понятиями есть необходимый элемент всякого знания и непременный фактор всякого научного прогресса».

Отметим, что формирование научного понятия безопасности с теоретической точки зрения является вопросом принципиально важным, т. к., во-первых, это понятие должно отразить сущность данного явления и, во-вторых, корректно его сформулировать, выделить наиболее важные содержательные элементы.

Прежде чем говорить о государственной безопасности, необходимо рассмотреть категорию «безопасность» в ее историческом, философском, а также правовом аспектах. Широкое распространение в научных и политических кругах западноевропейских государств понятие «безопасность» приобретает благодаря философским концепциям Т. Гоббса, Д. Локка, Ж.-Ж. Руссо, Б. Спинозы и других мыслителей XVII–XVIII вв., означая состояние, ситуацию спокойствия, проявляющуюся в результате отсутствия реальной опасности (как физической, так и моральной).

Сам термин «безопасность» имеет довольно широкую сферу приложения. На уровне общественного сознания понятие «безопасность» определяется как отсутствие опасности, состояние и мера защищенности субъекта от угроз, ущерба или зла и употребляется применительно к самым различным процессам, как природным, так и социальным.

Различают два типа безопасности:

1) гипотетическое отсутствие опасности, самой возможности каких-либо потрясений и катаклизмов;

2) реальная защищенность от опасностей, способность надежно противостоять им.

Говоря о первом подходе, следует отметить, что такое положение принципиально недостижимо. Опасность является не только неустранимым, но и естественным спутником, одним из важнейших факторов развития всего живого на земле. Как справедливо подчеркивает Е.А. Ходаковский, «в реальном окружающем мире не существует «ситуаций без опасности»: где бы мы не находились, хоть что-нибудь угрожает нам». Второй подход является более реалистичным. Он позволяет адекватно отражать имеющиеся опасности и предвидеть возможность проявления новых, правильно отражать и исследовать существующие и возникающие связи и отношения между явлениями, процессами, людьми, социальными общностями, для которых в ходе их взаимодействия возникают различные опасности.

Таким образом, в самом общем виде безопасность можно определить как состояние защищенности. Как справедливо на этот счет отмечает известный исследователь философского аспекта безопасности Н.Н. Рыбалкин, понимание безопасности как состояния защищенности в настоящее время получило наибольшее распространение и принято многими отечественными исследователями в качестве концептуального основания проводимых теоретических изысканий. Учитывая законы словообразования, можно сделать однозначный вывод, что понятие «безопасность» определяется через категорию «опасность».

Однако в исследованиях национальной безопасности и ее видов чаще ограничиваются использованием термина «угроза».

Согласимся с мнением О.Н. Климова, согласно которому опасность по возможности нанесения ущерба интересам объекта безопасности значительно шире угрозы. Угроза носит персонифицированный характер, а опасность идет «широким фронтом», не разбирает, на кого воздействовать [10]. Данную позицию разделяет также Д.А. Тукало, который считает, что угроза, не переходящая в опасность, не отрицает безопасности. Безопасность отрицается только опасностью. Поэтому она определяется не по отношению к внешнему воздействию (угрозе), а по возможным опасным последствиям этого воздействия (реализация угрозы).

На наш взгляд, соотношение угрозы и опасности кратко и четко выражено в определении угрозы, содержащемуся в словаре С.И. Ожегова: «угроза» – возможная опасность. Несмотря на теоретические замечания по поводу соотношения опасности и угроз, последние имеют огромное как теоретическое, так и практическое значение в обеспечении государственной безопасности. Перейдем непосредственно к исследованию категории «государственная безопасность».

Однако нецелесообразно, на наш взгляд, рассматривать государственную безопасность в отрыве от национальной безопасности, потому как в настоящее время в научной литературе не просматривается четкое разграничение данных категорий. Подтверждая данную позицию, Д.Г. Балуев пишет: «Термин «национальная безопасность» фактически является «калькой» с английского термина «national security», который в принципе может переводиться и как национальная, и как государственная безопасность, что нередко и делается рядом авторов». Отметим, что в СССР понятие «национальная безопасность» было тождественным по содержанию понятию «государственная безопасность». Имея идеологическую направленность, функционально оно было связано с защитой коммунистической идеологии и советского строя. В период перестройки начинают появляться новые тенденции к пониманию безопасности государства, которому кроме укрепления государственной власти надлежит поддерживать конституционные общественные отношения, экономическое могущество, законность, территориальную целостность, нерушимость границ.

2 Социальные нормы в государственной безопасности

2.1 Понятие «социальных норм» и их классификация

Социальные нормы регулируют и упорядочивают социальные взаимодействия и представляют собой стандарты деятельности и правила поведения. С их помощью устанавливают стандарты допустимого и недопустимого поведения, оцениваются поступки, совершаемые людьми, выбираются процедуры разрешения спорных конфликтных ситуаций.

При помощи норм определяются меры ответственности людей за нарушение и невыполнение предписаний, содержащихся в нормах.

Поскольку нормы и поведение людей неразрывно связаны, они получили название социальных. Они помогают оценивать волевые действия человека с точки зрения их цели и получившегося результата.

Надо сказать, что социальной нормой может быть признан тот или иной вариант поведения только тогда, когда он закрепляет типичное оценочное суждение – хорошо-плохо, возможно-невозможно и др. Предписания, вытекающие из оценок, порождают определенные последствия, например, воровать плохо – воровать нельзя – воровство влечет за собой наказание виновного.

Существуют факторы, под воздействием которых сложилась система социальных норм. Основные из них: исторический период; уровень культурного и технического развития; геополитическая обстановка.

В процессе исторического развития менялись общественные формы, что сопровождалось изменениями в системе социального регулирования – исчезали одни и появлялись другие виды социальных норм. Но оценки «добра» и «зла» были унаследованы от предшествующих поколений и лежат в основе выработки обществом вариантов поведения возможного, должного, недопустимого.

Общими чертами социальных норм являются:

регулировка общественных отношений;

адресованы социальные нормы непосредственно людям или объединениям;

социальные нормы определяют границы должного и возможного поведения;

имеют общую цель по упорядочению общественных отношений.

Многочисленность и разнообразие социальных норм связана не только с богатством, но и неопределенностью общественных отношений, поэтому их классифицируют по различным основаниям и выделяют нормы обычаев и традиций, нормы морали, религиозные нормы, корпоративные и правовые нормы.

Существуют также общечеловеческие нормы, национальные, классовые, межличностные, групповые нормы. Главным отличием их друг от друга является степень обязательности исполнения. Исходя из этого, они могут быть побуждающие, запрещающие, рекомендательные.

Как сложная форма выражения социальных отношений социальная норма состоит из большого числа элементов, обладающих различными свойствами и способных изменяться в широких пределах.

Общественная воля и осознанная социальная необходимость воплощаются в социальной норме, что является отличием её от квазинорм. Квазинормы, как правило, являются носителями грубого и насильственного характера, сковывающие инициативу и творчество.

Вместе с развитием общества шло развитие и социальных норм, а это говорит об их длительном историческом пути. Но, с расслоением общества, социальные нормы дифференцировались, их количество и разнообразие увеличивалось. В обществе социальные нормы имеют свои функции: социализируют личность, регулируя общий ход социализации; мотивируют и оценивают поведения личности, интегрируя её в социальное окружение; являются образцами соответствующего поведения; держат отклоняющееся поведение под контролем.

Функции социальных норм взаимодействуют с другими и не являются абсолютно самостоятельными, а проявление какой-либо функции будет зависеть от разновидности социальных норм. Их содержание определяют конкретные исторические условия, экономическая база, политическая система государства, социальная структура и др.

Добровольное и сознательное сотрудничество людей обеспечивается регулированием отношений через социальные нормы. Это очень важно и понятно, что стабильность, согласие и прогресс в обществе нельзя достигнуть через принуждение и насилие, через манипулирование людьми. Источник такого принуждения и насилия может быть отторгнут, так как несет ответную психологическую реакцию. Действия социального субъекта идут в соответствии с предписаниями социальных норм, в чем и заключается их функциональная роль.

Использование социальных норм в деятельности органов государственной безопасности является важным инструментом для поддержания общественной стабильности и создания безопасной среды для граждан.

Органы государственной безопасности в своей работе прибегают к использованию социальных норм с целью повышения эффективности и эффективности своей деятельности. Они осознают, что социальные нормы обладают огромным влиянием на поведение людей и могут быть использованы для достижения желаемых результатов. Использование социальных норм в деятельности органов государственной безопасности позволяет им эффективнее выполнять свои функции и обеспечивать безопасность общества в целом.

Одной из областей, где социальные нормы широко используются, является предупреждение и борьба с преступностью. Органы государственной безопасности активно работают над формированием норм и ценностей, которые отвергают преступность и поддерживают законопослушное поведение. Они проводят различные мероприятия, такие как информационные кампании, обучение и просвещение, направленные на формирование правильного образа мышления у граждан относительно преступности и противодействия ей.

Еще одной областью, где социальные нормы играют важную роль, является борьба с экстремизмом и терроризмом. Органы государственной безопасности активно работают над пропагандой толерантности, сотрудничества и миролюбия, чтобы предотвратить радикализацию и привлечение граждан к экстремистской деятельности. Они стремятся формировать социальные нормы, которые отвергают экстремизм и терроризм, и активно противодействуют их распространению.

Также социальные нормы играют важную роль в поддержании общественной безопасности в целом. Органы государственной безопасности работают над формированием норм и ценностей, которые способствуют соблюдению законов, уважению прав и свобод граждан, обеспечению гарантий государственной безопасности. Они осознают, что важно не только предотвращать преступления и бороться с экстремизмом, но и создавать условия для гармоничного развития общества.

Таким образом, использование социальных норм в деятельности органов государственной безопасности играет важную роль в поддержании общественной стабильности и безопасности. Органы государственной безопасности активно работают над формированием норм и ценностей, которые укрепляют законопослушное поведение, отвергают преступность, экстремизм и терроризм, и способствуют гармоничному развитию общества. Взаимодействие с обществом позволяет органам государственной безопасности эффективнее выполнять свое предназначение и обеспечивать безопасность нашего общего будущего.

1. Актуальные проблемы национальной безопасности России. К 70-летию УрГСХА : монография / А. Н. Семин [и др.]; науч. ред. Н. Н. Целищев. - Екатеринбург : Изд-во УрГСХА, 2019. - 247 с.

2. Аналитика развития и безопасности страны: реалии и перспективы : первая Всероссийская науч.-практ. конф, 12 декабря 2013 года / Обществ. палата Рос. Федерации ; под ред. О. И. Бочкарева. - Москва : Столица, 2021. - 591 с.

3. Буценко Е. В. Экономика защиты информации : учеб. пособие / Е. В. Буценко ; М-во науки и высш. образования Рос. Федерации, Урал. гос. экон. ун-т. - Екатеринбург : Изд-во УрГЭУ, 2021. - 108 с.

4. Господарик Ю. П. Международная экономическая безопасность : учебник / Ю. П. Господарик, М. В. Пашковская. - 3-е изд. - Москва : Университет Синергия, 2019. - 413 с.

5. Дворядкина Е. Б. Экономическая безопасность : учеб. пособие / Е. Б. Дворядкина, Я. П. Силин, Н. В. Новикова ; М-во образования и науки Рос. Федерации, Урал. гос. экон. ун-т. - 2-е изд. - Екатеринбург : Изд-во УрГЭУ, 2021. - 194 с.

+ еще 9 источников

Реферат:
Место и роль информации в деятельности органов государственной власти

Магистерская работа:
Правовое регулирование деятельности органов государственной власти в сфере управления финансами

Курсовая работа:
Оценка эффективности деятельности органов государственной власти

Дипломная работа:
Совершенствование и реализация мероприятий программы противодействия коррупции (на примере исполнительных органов государственной власти г. Санкт-Петербург)

Курсовая работа:
Информационно-коммуникативные технологии в деятельности администрации муниципального образования