Введение….3
1. Правовые основы деятельности гражданской службы….4
2. Роль конституционно-правового регулирования в обеспечении безопасности государства….7
3. Основные принципы и нормы государственной службы в контексте безопасности государства….….9
Заключение….15
Список использованных источников…17
В современном мире обеспечение безопасности государства является одной из приоритетных задач. Для эффективного выполнения этой функции необходима квалифицированная и надежная государственная служба, способная эффективно решать сложные задачи национальной безопасности. Однако, для того чтобы государственная служба работала в интересах обеспечения безопасности государства, необходимо правовое регулирование ее деятельности.
Конституционное право является основным источником правового регулирования государственной службы. Конституция определяет основные принципы организации и деятельности государственной службы, а также устанавливает правовые гарантии для должностных лиц. Например, Конституция может устанавливать требования к квалификации должностных лиц, порядок их назначения и увольнения, а также права и обязанности должностных лиц.
Таким образом, конституционное право играет ключевую роль в обеспечении эффективного функционирования государственной службы в интересах безопасности государства. Правильное конституционно-правовое регулирование позволяет создать условия для профессионального развития должностных лиц, защитить их от возможного политического давления или произвола, а также обеспечить высокий уровень ответственности при выполнении своих функций. В свою очередь, это способствует повышению эффективности работы государственной службы в целом и обеспечению безопасности государства.
1.Правовые основы деятельности гражданской службы
Правовую основу государственной службы в России составляют Конституция РФ, Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ, федеральные законы «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другие федеральные законы и подзаконные акты федеральных органов государственной власти, а также законодательство субъектов Российской Федерации. Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» определяет базовые принципы организации и деятельности, а также закрепляет единство системы государственной службы.
Конституционную основу государственной службы составляют юридически концентрированные, обладающие высшей степенью нормативной обобщенности и носящие универсальный характер положения Конституции РФ, определяющие правовые основы организации и функционирования государственной власти в России, а также реализацию гражданами права на управление делами государства и, в частности, на равный доступ к государственной службе.
Конституция РФ не содержит положений, определяющих модель развития государственной службы, но сама идеология действующей Конституции позволяет говорить о потенциальном функционировании государственной службы и раскрывает ее социальную природу. Конституционными основаниями деятельности Института государственной службы являются:
обеспечение социального равновесия и выражение социальных интересов – определение оптимальной системы организации государственной власти;
неотъемлемая часть – создание конституционно-правового института государственной службы;
организационный – определение с помощью конституционного аппарата основных параметров построения и функционирования государственной службы;
правовой – определение основ законодательного регулирования государственной службы в отношении разных ветвей власти;
идеологический – позволяет определить систему взглядов, представлений о месте и роли государственной службы, права человека и гражданина на государственную службу, формирование гражданского общества.
Основными конституционными задачами национальной государственной службы являются:
-обеспечение формулирования и реализации государственной политики в сфере государственной службы;
-участие в формировании государственной политики в сфере услуг в местных администрациях;
-осуществление функционального управления государственной службой.
Государственная служба базируется на следующих основных конституционных принципах: служение народу РФ; демократия и верховенство права; гуманизм и справедливость; права человека и гражданина; профессионализм, компетентность, инициативность, честность, преданность делу; личная ответственность за исполнение служебных обязанностей и дисциплина; уважение прав и законных интересов органов местного и регионального самоуправления; уважение прав компаний, учреждений и организаций, объединений людей. Основными конституционными задачами государственных служащих есть:
-уважение к Конституции и другим законодательным актам РФ;
-обеспечение эффективной работы и выполнения задач государственных органов в соответствии с их компетенцией;
-предотвращение нарушений прав и свобод человека и гражданина;
-непосредственно выполнять свои задачи, своевременно и точно выполнять решения государственных органов или должностных лиц, приказы и распоряжения их руководителей;
-хранение государственной тайны, информации о гражданах, ставшей им известной при исполнении государственных обязанностей, а также другой информации, не подлежащей разглашению в соответствии с законом;
-постоянное усовершенствование организации работы и повышение профессиональных навыков;
Государственная служба и обеспечение безопасности государства являются важнейшими аспектами функционирования любого государства. Конституционно-правовое регулирование данных сфер деятельности имеет особое значение, поскольку оно определяет права и обязанности государственных служащих, а также устанавливает механизмы контроля за их деятельностью.
Одним из ключевых элементов конституционно-правового регулирования государственной службы в интересах обеспечения безопасности государства является установление принципа верности и преданности служебным обязанностям. Государственные служащие должны быть полностью преданными своим должностным обязанностям и строго соблюдать законы, которые регулируют их деятельность. Это необходимо для эффективного выполнения задач по обеспечению безопасности государства, защите его интересов и сохранению конституционного порядка.
Второй важный аспект конституционно-правового регулирования государственной службы в интересах обеспечения безопасности государства – это установление ответственности за нарушение закона или невыполнение должностных обязанностей. Государственные служащие должны понимать, что любые нарушения будут иметь юридические последствия, включая возможную потерю рабочего места или уголовную ответственность. Такие меры являются неотъемлемой частью системы контроля за деятельностью госслужащих и способствуют поддержанию высокого профессионального уровня в данной сфере.
Конституционно-правовое регулирование государственной службы играет важную роль в обеспечении безопасности государства. Государственные служащие выполняют функции по поддержанию порядка, защите от внешних угроз, обеспечению правопорядка и защите национальных интересов.
Одним из основополагающих принципов конституционного права является принцип верховенства права. Государственные служащие обязаны соблюдать законы и осуществлять свою деятельность в рамках правового поля. Конституция гарантирует государственным служащим правовой статус, а также определяет их права и обязанности.
Важным элементом конституционно-правового регулирования государственной службы является преемственность власти. Конституция определяет порядок смены руководящих должностей и гарантирует независимость государственных служащих от политических изменений. Это способствует стабильности государственных институтов и обеспечивает безопасность государства.
Государственная служба также регулируется принципом профессиональной ответственности. Государственные служащие несут ответственность за свои действия или бездействие, которые могут негативно сказаться на безопасности государства. Конституция определяет меры дисциплинарной ответственности и порядок рассмотрения жалоб на действия государственных служащих.
1. Конституция Российской Федерации [Текст]: (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) [с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ]. Российская газета; федеральный выпуск № 4831 от 21.01.2009.
2. Федеральный закон № 58-ФЗ от 27 мая 2003 г. «О системе государственной службы Российской Федерации» [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 22.
3. Федеральный закон № 79-ФЗ от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 31.
4. О государственной защите судей, должностных лиц, правоохранительных и контролирующих органов: федер. закон от 20.04.1995 № 45-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995. № 17, ст. 1455.
5. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: федер. закон от 27.07.2006 № 49-ФЗ // Рос. газ. 2006. 29 июля.
6. Агафонова, Н.Ю. Государственная служба: понятие и виды [Текст] / Н.Ю. Агафонова // Вестник Саратовской государственной академии права. – 2021. – № 4. – С. 55-59.
7. Алиев, Т.Т., Калитина, Ю.В. Реформы государственной службы в России: необходимость проведения, задачи, пути реализации и результаты [Текст] / Т.Т. Алиев, Ю.В. Калитина // Современное право. – 2020. – № 10. – С. 44-48.
8. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М.: ИНФРА-М., 2021. 784 с.
9. Гришковец А.А. Правовое регулирование государственной гражданской службы в Российской Федерации: учебный курс. М.: Дело и Сервис, 2022. 464 с.
10. Костенников М.В., Куракин А.В. Административно-правовое регулирования прохождения государственной гражданской службы и противодействие коррупции // Вестник Всероссийского института повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации. 2019. № 3(35). С. 49–56.
11. Прокофьева С.Е., Богатырева Е.Д., Еремина С.Г. Государственная и муниципальная служба: учебник и практикум для прикладного бакалавриата. 2-е изд., пер. и доп. М.: ЮРАЙТ, 2020. 302
Курсовая работа:
Государственная служба. Основы государственной службы и правовой статус государственных служащих
Курсовая работа:
Государственная служба в таможенных органах РФ
Практическая работа:
Реформы системы государственной службы в Российской Федерации: содержание и основные этапы
Дипломная работа:
Управление государственным долгом: методы и способы совершенствования
Контрольная работа:
Понятие и правовое регулирование государственной гражданской службы субъектов РФ (на примере Ленинградской области)