Совершенствование организационных основ муниципального управления - Курсовая работа

Содержание

Введение….3

1. Теоретические основы организации процесса муниципального управления….5

1.1 Специфика муниципального управления….5

1.2 Организационные основы муниципального управления….…8

1.3 Анализ возможных подходов к пониманию управления на муниципальном уровне в рамках правовых и экономических механизмов…10

2. Организация и деятельность Администрации Раменского муниципального района Московской области….17

2.1 Организация и деятельность Администрации Раменского муниципального района….17

2.2 Полномочия и компетенция Администрации Раменского муниципального района…22

3.Направления совершенствования муниципального управления….27

3.1 Совершенствование муниципального управления….….….28

Заключение….….34

Список литературы….36

Введение (выдержка)

Все цивилизованные государства в современном мире, не зависимо от их естественных различий, сходятся сегодня в едином мнении, что достичь достойного качества жизни каждого члена общества можно только лишь за счет правильной и рациональной организации управления этим обществом. Это доказывает пристальное внимание любого здравомыслящего правительства к проблеме организации муниципального управления.

В последние годы многие российские муниципалитеты осознают необходимость освоения современных управленческих технологий, перехода к более эффективному использованию собственных ограниченных ресурсов. Однако, чтобы успешно управлять муниципальным развитием необходимо грамотно организовывать процесс муниципального управления, подкрепленный успешной практикой и необходимым научным и методическим сопровождением.

Основная часть (выдержка)

Муниципальное управление – это административная и экономическая деятельность местных органов власти, направленная на поддержание и развитие социальной и промышленной инфраструктуры города или другого поселения, а также управление учреждениями, которые находятся в собственности городской/поселковой общины. Такая деятельность осуществляется в рамках муниципальных границ согласно принятому и утвержденному депутатским корпусом Генеральному плану развития территории. Муниципальное управление напрямую не является формой политического администрирования. Однако согласно действующей российской конституции, местные власти включены в единую систему государственной власти. Поэтому принимаемые муниципальными образованиями экономические, социальные и административные решения исполняются в рамках правовых норм, установленных федеральными органами власти.

Заключение (выдержка)

Муниципальное управление — это составная часть местного самоуправления, связанная с упорядочивающим воздействием органов муниципального управления (местного самоуправления) на муниципальное образование с целью повышения уровня и качества жизни его населения. Внутри муниципального управления, также, как и на общенациональном уровне, может существовать принцип разделения властей: исполнительная власть сосредотачивается в руках мэра, законодательная — в руках городского совета, и судебная — в руках городского суда и муниципального подразделения министерства юстиции.

Характерными чертами муниципального управления как вида управленческой деятельности являются:

концепция муниципального управления опирается на философию и базовые принципы местного самоуправления;

в системе муниципального управления объектами управления являются локальная территория и происходящие на ней социально-экономические процессы;

в системе муниципального управления имеются два субъекта управления:

население муниципального образования (местное сообщество) и органы местного самоуправления, действующие от имени местного сообщества

Государственное управление – это организующая исполнительно-распорядительная деятельность органов государственной власти, осуществляемая на основе и во исполнение законов и состоящая в повседневном исполнении функций государства.

Литература

1. Алешкова Н.П. Конституционно-правовые основы муниципального правотворчества в Российской Федерации: монография. Екатеринбург, 2012.

2. Горб В.Г. Методология разработки должностных регламентов государственных гражданских служащих // Государственная служба. 2007. № 4. С.43–53.

3. Горб В.Г. Методологические основы проектирования стандартов профессиональной подготовки // Государственная служба. 2009. № 3. С.39 – 44.

4. Горб В.Г. Методологические основы технологий конкурса, аттестации и квалификационного экзамена государственных гражданских служащих. Екатеринбург, Изд-во УрАГС, 2010. 88 с.

5. Горб В.Г. Образовательная система повышения квалификации государственных и муниципальных служащих субъекта Российской Федерации. Екатеринбург, Изд-во УрАГС, 2010. 64 с.

6. Игнатенко В.В. Экономическая основа местного самоуправления. Иркутск, 2007.

7. Кузнецов В.В. Государственное и муниципальное управление. Ульяновск, УлГТУ, 2012.

8. Медведев Д.А. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации, 5 ноября 2008 г. // Постоянный адрес статьи в Интернете: h**t://w*w.kremlin.r*/text/appears/2008/11/208749.shtml.

9. Наумов С.Ю. Государственное и муниципальное управление. М.: Дашков и Ко, 2012.