Основные проблемы российского федерализма и пути их решения - Контрольная работа

Содержание

1. Основные проблемы российского федерализма и пути их решения

2. Задача: Депутат Государственной Думы Разумов А.А. был вызван к следователю следственного комитета при прокуратуре в качестве свидетеля по делу Хомченко И.Н., обвинявшегося в злоупотреблении должностным полномочием и получением взяток. Следователь предложил Разумову А.А. дать свидетельские показания. Обязан или вправе депутат Государственной Думы дать показания по делу в качестве свидетеля? Что такое депутатский иммунитет и индемнитет, какова цель их юридического закрепления и правовое содержание?

Введение (выдержка)

Новый импульс дискуссиям в стране о проблемах федеративной государственности в России стало издание Указа Президента Российской Федерации о федеральных округах и его полномочных представителях ; внесение изменений в ряд федеральных законов, принятие других важных правовых актов. Появился Федеральный конституционный закон о порядке принятия и образования нового субъекта Федерации, начались процессы объединения и принятие соответствующих федеральных конституционных законов. Радикально изменен порядок наделения полномочиями высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа) субъекта Российской Федерации.

Основная часть (выдержка)

Новый этап в развитии федерализма в России проявляется также в решении проблем, связанных с территориальным развитием субъектов Российской Федерации.

Россия - не первое и не последнее государство, ведущее поиск методов и форм соединения интересов государства и ее территориальных частей, который привел бы к взаимному удовлетворению верховной государственной власти, региональных и местных управленческих структур и главное - жителей конкретных населенных мест.

Ни одно государство в мире, как бы оно ни декларировало и обеспечивало самостоятельность своих территориальных единиц, не может и главное - не имеет права уйти от ответственности за территориальную целостность страны, за недопущение экологических, экономических, этнических и иных региональных кризисов, за развитие всех территорий государства как среды жизнеобеспечения всего народа.

Все это - обычная норма политики каждого государства в относительно спокойной фазе его существования. Но эта норма превращается в приоритетную функцию государства в периоды коренной ломки прежних и формирования новых общественных устоев. История учит, что именно в эти периоды государства подвергаются самым сильным территориальным потрясениям и именно неуправляемые дезинтеграционные процессы оборачиваются неисчислимыми бедствиями для народа.

Заключение (выдержка)

В соответствии с ч. 3 ст. 56 УПК РФ не подлежат допросу в качестве свидетелей:

1) судья, присяжный заседатель - об обстоятельствах уголовного дела, которые стали им известны в связи с участием в производстве по данному уголовному делу;

2) адвокат, защитник подозреваемого, обвиняемого - об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием;

3) адвокат - об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с оказанием юридической помощи;

4) священнослужитель - об обстоятельствах, ставших ему известными из исповеди;

5) член Совета Федерации, депутат Государственной Думы без их согласия - об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с осуществлением ими своих полномочий.

Таким образом, Разумов А.А. может быть допрошен в качестве свидетеля только при его согласии относительно обстоятельств, которые стали ему известны в связи с осуществлением своих полномочий. Если иные обстоятельства – то показания он давать обязан в общем порядке как свидетель.

Литература

1. Конституция Российской Федерации// Российская газета. 2009. № 237.

2. Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в Федеральном округе»

3. Авакьян С.А. Конституционно-правовые проблемы централизма, демократии и децентрализации в современном государстве // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 8.

4. Безруков А.В. Проблемы взаимодействия Российской Федерации и ее субъектов в сфере исполнительной власти // Журнал российского права. 2001. № 1.

5. Ивайловский Д. А. К вопросу о новом этапе развития российского федерализма // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 6.

6. Маршалова А.С., Новоселов А.С. Управление экономикой региона: Учебное пособие. Новосибирск: Сибирское соглашение, 2001.

7. Материалы Международной конференции «Организация центральной, региональной власти и местного самоуправления в России, Германии, Франции, Испании: проблемы взаимодействия и пути решения». Берлин, 21 - 23 июня 2000.