Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу - Реферат

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3

1. Основные принципы перемещения товаров через таможенную границу 4

2. Пользование и распоряжение товарами, перемещаемыми через таможенную границу до и после их выпуска 10

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 19

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 21

Введение (выдержка)

Рассматривая концептуальные вопросы функционирования таможен-ной системы как элемента общей государственной системы, следует отме-тить, что в настоящий момент таможенные платежи, взимаемые Федеральной таможенной службой РФ, являются одним из главных источников доходов федерального бюджета. Прослеживается устойчивая тенденция доминирования таможенных пошлин и налогов, взимаемых при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу, в составе доходной части бюджета. Вместе с тем нельзя не отметить проблем в сфере деятельности таможенных органов. Так одной из наиболее серьезных является проблема, связанная с недостоверным декларированием таможенной стоимости товаров, которая по своим масштабам представляет угрозу экономической безопасности.

Исходя из всего изложенного выше, актуальной является тема основ-ных положений, касающихся совершения таможенных операций в отноше-нии товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу. Правовой режим перемещения товаров через таможенную границу является правовым режимом особого рода, путем применения которого комплексно реализуется задача регулирования процесса перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации. Рассматриваемый правовой режим в первую очередь определяет общую стратегию регулирования процесса перемещения товаров через таможенную границу, а входящие в него и взаимопроникающие элементы (принципы, методы, правила, инструменты) так или иначе служат формированию доходной части бюджета.

Основная часть (выдержка)

К основным принципам перемещения товаров через таможенную границу возможно отнести следующие:

1. Все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ТК ТС, иными федеральными законами и международными договорами РФ.

2. Участники ВЭД обязаны соблюдать запреты и ограничения при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза.

3. Все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены таможенным законодательством.

4. При осуществлении таможенного оформления и таможенного кон-троля таможенные органы и их должностные лица не вправе устанав-ливать требования и ограничения, не предусмотренные актами таможенного законодательств, Таможенного союза или иными правовыми актами РФ.

5. Пользование и (или) распоряжение товарами, перемещаемыми через таможенную границу, до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством Таможенного союза и Российской Федерации. Фактически это означает, что распоряжаться перемещаемыми через таможенную границу Таможенного союза товарами нельзя до завершения их таможенного оформления.

6. Обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров лежит на утвержденных ТК ТС и Федеральным законом «О таможенном регулировании» лицах.

7. В случаях, предусмотренных ТК ТС, Законом о таможенном регулировании и иными правовыми актами РФ, таможенные органы РФ вправе требовать от определенных лиц гарантии надлежащего исполнения обязанностей, установленных таможенным законодательством.

Заключение (выдержка)

Принципы, связанные с правоотношениями в связи и по поводу пере-мещения товаров и транспортных средств через таможенную границу ТС, гарантируют стабильность норм и процедур в сфере таможенного дела. К основополагающим из них относятся:

- равноправие всех лиц при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу;

- соблюдение запретов и ограничений при перемещении товаров через таможенную границу;

- таможенное оформление;

- таможенный контроль;

- пользование и распоряжение товарами и транспортными средст-вами;

- обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров;

- гарантии надлежащего исполнения обязанностей, установленных таможенным законодательством.

Основополагающий принцип в таможенном деле, отражает равноправие всех лиц при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу. Основания для перемещения, административные процедуры и требования идентичны для всех лиц, если иное не предусмотрено законом или ТК ТС. Запреты и ограничения могут устанавливаться в актах, как российского права, так и ТС.

Обеспечение соблюдения таможенно-тарифных и нетарифных мер га-рантируется посредством установления специальных административных процедур, предписаний, сведенных к основным институтам таможенного дела – таможенному оформлению и таможенному контролю.

Пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами до их выпуска ограничено. Таможенные операции для выпуска товаров со-вершается определенным в ТК ТС кругом лиц. Таможенные органы вправе требовать от лиц предоставления гарантий надлежащего исполнения обязанностей, установленных ТК ТС.

Если обобщить все приведенное выше, то можно выделить основное правило, лежащее в основе действия правового режима перемещения товаров через таможенную границу – все заинтересованные лица могут перемещать через таможенную границу товары и транспортные средства в соответствии с установленным порядком, но пользоваться и распоряжаться ими в своем интересе могут только после окончания их таможенного оформления и уплаты причитающихся таможенных плате-жей.

Литература

1. Таможенный кодекс таможенного союза.

2. Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»

3. Анохина О.Г. Комментарий к Таможенному кодексу ТС (поглавный) – М.: Проспект, 2011.

4. Козырин А.Н. Организационно-правовые основы таможенного регулирования в Таможенном союзе ЕврАЗс. // Реформы и право. 2012. №1.

5. Овсянников С.А. Комментарий к Федеральному закону от 27 ноября 2010 г. №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (постатейный). – М.: Наука, 2012.

6. Трунина Е.В. Порядок проведения таможенного контроля по Таможен-ному кодексу Таможенного союза. // Право и экономика. 2010. №7.

7. Чермянинов Д.В. Правовой режим перемещения товаров через таможенную границу. // Юрист. 2012. №7.