Конституционное право: уровни власти, права человека, задачи - Контрольная работа

Содержание

1. Российская конституционная модель разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти 3

2. Юридические гарантии конституционно-правового статуса человека: понятие и содержание 9

Задача 1 16

Задача 2 17

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 18

Введение (выдержка)

Содержащийся в ст. 71 Конституции перечень является исчерпывающим. Он охватывает семь основных групп предметов ведения :

1) защита Конституции и ее конституционных основ (п. «а», «б», «г», «н») и федеральных законов, а также контроль за их соблюдением; определение порядка формирования государственных органов (п. «г», «т»);

2) признание человека высшей ценностью нашего общества (п. «в»);

3) установление правовых основ единого общефедерального рынка, в частности финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия и многое другое (п. «ж», «з»);

4) вопросы собственности и управления (п. «д», «и»);

5) установление основ федеральной политики и федеральной программы в области государственного, экономического, экологического, социального и культурного развития России (п. «е», «р», «с»);

6) полномочия, связанные с оборонной и внешней политикой нашего федеративного государства (п. «к», «л», «м»);

7) отрасли законодательства, которые обеспечивают равенство всех граждан независимо от места их проживания и национального происхождения; коллизионное право (п. «о», «п»).

Статья 72 Конституции определяет предметы совместного ведения Рос-сийской Федерации и ее субъектов.

Заключение (выдержка)

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Провозглашение в Конституции человека, его прав и свобод высшей ценностью означает, что во взаимоотношениях человека, общества и государства приоритет принадлежит правам и законным интересам человека.

Рассмотрим подробнее каждое из названных в данной статье Конститу-ции правомочий :

• Признание – т.е. отношение с уважением, исходя из данности того, что закреплено в Конституции, и того, что будет закреплено в ней или иных (не в Конституции) нормативно-правовых. Налицо абсолютизация естественно-правовой теории права человека.

• Соблюдение – т.е. исполнение тех прав человека, которые закреплены Конституцией и законом.

• Защита – т.е. недопущение нарушения в будущем (превенция), пресечение длящегося правонарушения или наказание лица, в прошлом нарушившего данное право.

Необходимо отметить, что данная статья носит абсолютный, безальтернативный характер, не содержит бланкетных и отсылочных норм и подлежит непосредственному применению

Обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина означает, что государство (в том числе его органы и должностные лица):

• признает принадлежащие человеку и гражданину в силу рождения или в силу гражданства неотъемлемые и неотчуждаемые права и свободы;

• соблюдает эти права и свободы, т.е. не вмешивается в сферу самостоя-тельного осуществления человеком и гражданином своих прав и свобод и пользования ими, но создает условия для их реализации (например, государство не осуществляет контроль за волеизъявлением избирателя, но создает условия для проведения свободных, демократических выборов);

• защищает права и свободы от всяческих посягательств и нарушений.

Литература

Нормативные акты

1. Конституция РФ (принята 12 декабря 1993 г.).

2. Федеральный закон от 06.10.1999 №184-ФЗ (в ред. от 27.12.2009) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

3. Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 №5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» (в ред. от 24.04.2008).

4. Федеральный закон от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (в ред. от 28.06.2009).

Специальная литература

1. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. – Курс лекций. – М.: Омега-Л, 2004.

2. Ковешников Е.М. Конституционное право Российской Федерации: Крат-кий курс лекций. 2-е изд. – М, 2007.

3. Козлова Е.И. Кутафин О.Е. Конституционное право России. – Учебник. – М., 2007.

4. Зеркин Д.П., Игнатов В.В. Основы теории государственного управления. – М.: Юристъ, 2007.

5. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. – М., 2007.

6. Алиев М. Право человека на материальное обеспечение по старости, по инвалидности или по случаю потери кормильца. // Право – теория и практика. 2005. №1.

7. Дмитриев Ю.А. Комментарий к Конституции РФ. – М.: Юристъ 2007.

8. Кабышев В.Т. Конституционная система власти в современной России // Вестник Саратовской государственной академии права. Саратов. 2007. №3.

9. Комментарий к Конституции РФ. / Под ред. Л.А. Окунькова. – М., 2007.

10. Садовникова Г.Д. Комментарий к Конституции РФ. – М.: изд. МГУ 2007.