Бюджетное право - Контрольная работа

Содержание

1. Решите задачу: 3

2. Дайте характеристику бюджетных полномочий муниципальных образований 6

3. Дайте понятие и основные требования к оформлению акта проверки налоговых органов. Юридическое значение акта проверки 11

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 16

Введение (выдержка)

Целью бюджетной реформы, проводимой в настоящее время в Российской Федерации, является разграничение бюджетных полномочий между различными уровнями публичной власти. Данная цель достигается путем реструктуризации межбюджетных отношений и модернизации бюджетного процесса, которые представляют собой основные задачи бюджетной реформы.

Несомненной заслугой проводимой бюджетной реформы стало закрепление в ст.ст. 7-9 БК РФ содержания бюджетных полномочий Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований. Однако в научной литературе существует мнение, что одновременно предложенная законодателем редакция не в полной мере отражает суть регулируемых вопросов .

С одной стороны, указанные статьи в предыдущей редакции определяли бюджетные полномочия органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, а также органов местного самоуправления. Однако их содержание фактически отражало бюджетную правоспособность не органов, а самих публично-правовых образований. Излагая данные статьи в новой редакции, была закреплена не только бюджетная правоспособность Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований, но и признал их субъектами бюджетного процесса.

Заключение (выдержка)

Существенным нарушением процедуры привлечения к налоговой от-ветственности будет признано нарушение порядка оформления акта налоговой проверки. Так, в Постановлении ФАС Волго-Вятского округа от 1 марта 2004 г. №А79-5355/2003-СК1-5136 указано: «.в акте налоговой проверки и решении о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности не указаны обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствует расчет начисленного налога, не обоснована ставка, по которой начислен налог» .

В пункте 4 статьи 100 НК РФ установлено, что форма и требования к составлению акта налоговой проверки устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Приказом ФНС России от 25.12.2006 №САЭ-3-06/892@ (далее – Приказ №САЭ-3-06/892@), применяемым при проведении и оформлении результатов налоговых проверок и иных мероприятий налогового контроля, начатых после 31.12.2006, утверждены формы актов камеральной и выездной (повторной выездной) налоговой проверки (приложения 4, 5 Приказа № САЭ-3-06/892@), а также требования к составлению акта налоговой проверки (приложение 6 Приказа №САЭ-3-06/892@).

Приказом №САЭ-3-06/892@ предусмотрено, что акт выездной (по-вторной выездной) налоговой проверки должен содержать систематизиро-ванное изложение документально подтвержденных фактов нарушений законодательства о налогах и сборах и иных имеющих значение обстоятельств, выявленных в процессе проверки, или указание на отсутствие таковых, а также выводы и предложения проверяющих по устранению выявленных нарушений и ссылки на статьи НК РФ, предусматривающие ответственность за выявленные налоговые правонарушения.

Литература

1. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 №146-ФЗ (ред. от 09.03.2010).

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ (ред. от 27.07.2010).

3. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (поста-тейный) (под ред. Е.Ю. Грачевой) – М.: Проспект, 2009.

4. Лермонтов Ю.М.Практический комментарий к части первой Налогового кодекса Российской Федерации. Просто о сложном (постатейный). – М., 2009.

5. Пантюшов О.В. Акт налоговой проверки. // Право и экономика. 2009. №4.

6. Шумилов И.М. Проблемы конституционно-правового регулирования полномочий муниципальных образований в сфере формирования и исполнения местных бюджетов / Адвокат. 2009. №1.