Система избирательных комиссий в России - Курсовая работа

Содержание

Введение … 3

Глава I. Система и статус избирательных комиссий в Российской Федерации ….…. 5

1.1. Основы правового статуса избирательных комиссий… 5

1.2. Организация деятельности комиссий…. 9

1.3. Статус членов комиссий… 10

Глава II. Порядок формирования избирательных комиссий… 17

2.1. Порядок формирования и статус Центральной избирательной комиссии Российской Федерации… 17

2.2. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий субъектов Российской Федерации… 21

2.3. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований… 26

2.4. Порядок формирования и полномочия окружных избирательных комиссий…. 31

2.5. Порядок формирования и полномочия территориальных комиссий… 33

2.6. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий…. 36

Заключение…. 39

Список использованных источников.…. 41

Введение (выдержка)

На основании ст. 21 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Центральная избирательная комиссия Российской Федерации (далее - ЦИК России), избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, нижестоящие избирательные комиссии обеспечивают подготовку и проведение в Российской Федерации федеральных, региональных и муниципальных выборов.

После принятия в 1993 году Основного Закона страны в России создана система избирательных комиссий, выполняющая исключительную роль в обеспечении основополагающих конституционных прав граждан Российской Федерации - права избирать и быть избранными в федеральные и региональные органы государственной власти, органы местного самоуправления.

Избирательными комиссиями называются коллегиальные органы, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов.

Заключение (выдержка)

Система избирательных комиссий является сложной, многоуровневой и неоднородной, при всем этом избирательные комиссии не образуют жесткую, строго централизованную систему комиссии для проведения всех выборов в РФ. Федеральные законы о выборах устанавливают соподчиненность и распределение полномочий между комиссиями только применительно к проведению выборов в федеральные органы государственной власти. Таким образом, при проведении выборов действует определенная система избирательных комиссий, структура и полномочия которой предопределяются уровнем и видом выборов и устанавливаются соответствующим федеральным законом или законом субъекта РФ.

Теоретическое обоснование централизованности и иерархической соподчиненности избирательных комиссий, по отношению к проведению выборов только в федеральные органы государственной власти, весьма неоднозначно. На самом деле, независимо от уровня проведения выборов, существует реальная централизация и иерархическая соподчиненность всех избирательных комиссий. В подтверждение этому п.10 ст. 20 ФЗ №-67 гласит, что решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее

Литература

10. Федеральный закон от 4 октября 2010 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка использования открепительных удостоверений при проведении выборов и референдумов»

Учебные пособия

11. Аварин С. А. Конституционное право России. – М.: Юристъ, 2008. – 293с.

12. Безруков А.В. Реформирование избирательной системы при проведении парламентских выборов в России // Конституционное и муниципальное право, 2007, № 23. С. 28–29.

13. Веденеев Ю.А. Избирательная власть: исторический контекст, политико-правовая сущность и механизм осуществления // Бюл.